不幸的是,欧盟的黄牌红牌国家名单不仅关注名单上的具体国家,还关注那些不在名单上的国家。中国却缺席,这显然是一个问题:为什么?
欧盟是否因为证据不足以支持将中国列入其反IUU捕捞体系而未将其列入名单?并非如此,恰恰相反。2019年1月,总部位于日内瓦的非政府组织“全球打击跨国有组织犯罪倡议”和波塞冬水生资源管理有限公司联合发布了IUU捕捞指数,称其为“旨在更好地了解全球非法、未报告和无管制(IUU)捕捞情况的工具”。该指数的制定者确定了40个与渔业、捕捞业和渔业执法相关的因素,并将这些因素应用于全球152个国家。该指数将这些因素应用于相关数据的全面审查,“根据各国对IUU捕捞的暴露程度和应对措施对其进行了基准评估”。
基于对这些因素和数据的分析
IUU捕鱼指数的制定者认定,全球IUU捕鱼总体得分最差的 WhatsApp 号码数据 国家是中国。除了总体得分全球最差之外,中国在该指数的三个具体类别中的两个类别(即船旗国和港口国)得分也排名全球最差,在第三个类别(即沿海国)中排名倒数第13。在公布指数结果的报告中,这些专家得出结论:“迫切需要追究这些国家对其行为(或不作为)的责任,监测进展情况并在适当时采取补救措施。”报告结论中第一个提到的“这些国家”是谁?中国。
如果将IUU捕捞指数中表现最差的国家与欧盟打击IUU行动中收到黄牌和红牌的国家名单进行比较,大部分结 主教圣诞节和新年之间进行严肃 果都在意料之中。事实上,IUU捕捞指数中排名较差的国家与收到黄牌和红牌的国家之间存在显著的共性。诚然,并非所有受到欧盟审查的国家都处于相同的境况。在25个国家中,只有6个真正收到了红牌。其中3个后来根据各自政府采取的改革措施从名单中除名。此外,还有19个国家预先收到了欧盟的黄牌。然而,中国甚至不在这些收到黄牌的国家之列。
或者说,因为欧盟没有从中国进口渔业产品
欧盟在其打击IUU捕捞行动中是否没有预先识别或 我的电话号码 确定中国?不,第二个假设也是错误的。2018年,欧洲渔业和水产养殖产品市场观察站发布了《欧盟鱼市》,该报告汇编和分析了有关渔业产品生产、消费、出口和进口的全球数据。值得注意的是,中国是欧盟进口渔业产品的第二大原产国,占进口总量的8%和进口总额的7%。然而,即使中国向欧盟出口很少或没有渔业产品,这一事实也可能无关紧要。回想一下,第1005条规定对某个国家发出黄牌的触发门槛是该国“对渔船或渔业产品的合规性存在合理怀疑”。因此,实际标准是特定国家是否遵守既定标准;问题并不在于缺货国是否向欧盟市场出口不、少量或大量渔业产品。